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大數(shù)據(jù)"十三五"規(guī)劃發(fā)布：開啟萬(wàn)億市場(chǎng)
隨著新一代電子信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算等一波波產(chǎn)業(yè)及政策浪潮的來(lái)襲，數(shù)據(jù)資源成為國(guó)家核心戰(zhàn)略資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，大數(shù)據(jù)布局發(fā)展之道正在被納入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。1月17日，《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))自工信部網(wǎng)站獲悉，為了加快實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，工信部正式印發(fā)《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期將是我國(guó)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，全球新一代信息產(chǎn)業(yè)處于加速變革期，大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用處于創(chuàng)新突破期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求處于爆發(fā)期，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。
《規(guī)劃》正式提出我國(guó)2016-2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。涵蓋數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括數(shù)據(jù)資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃，以及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)收入將突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右。加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。
資源、技術(shù)、應(yīng)用同步突破
此前，在《規(guī)劃》編制組工作會(huì)議上，工信部指出，國(guó)家信息能力成為重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素，網(wǎng)絡(luò)空間的數(shù)據(jù)主權(quán)正在成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。不同于基礎(chǔ)軟件行業(yè)處于追逐國(guó)際主流趨勢(shì)，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已嶄露頭角，未來(lái)存在更大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。
《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)迅速壯大，信息技術(shù)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮。信息化積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，信息化積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)7億，移動(dòng)電話用戶規(guī)模已經(jīng)突破13億，均居世界第一，月度戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)835M。隨著信息化水平的日益提高，對(duì)數(shù)據(jù)資源的采集、挖掘和應(yīng)用水平不斷深化。
與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新也取得了明顯突破，在軟硬件、平臺(tái)建設(shè)、智能分析、開源技術(shù)等方面均不斷壯大技術(shù)實(shí)力。在應(yīng)用方面發(fā)展勢(shì)頭良好，不僅大幅度提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的個(gè)性化和智能化水平，催生共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新興業(yè)態(tài)，更進(jìn)一步加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，為“十三五”時(shí)期我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初具雛形
《規(guī)劃》指出，目前，基于大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍，大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)成為社會(huì)資本投入的熱點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不算涌現(xiàn)出一批新模式和新業(yè)態(tài)。龍頭企業(yè)引領(lǐng)，上下游企業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已初具雛形。
同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中地位的日益凸顯，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。形成了大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，開展了大數(shù)據(jù)技術(shù)、交易、開放共享、工業(yè)大數(shù)據(jù)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，部分標(biāo)準(zhǔn)在北京、上海、貴陽(yáng)開展了試點(diǎn)示范。大數(shù)據(jù)安全保障體系和法律法規(guī)也不斷完善。
“十三五”發(fā)展主攻七大任務(wù)
未來(lái)五年，將是我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。《規(guī)劃》指出，大數(shù)據(jù)將成為塑造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展面臨難得機(jī)遇，將驅(qū)動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)格局加速變革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化的更高要求，也對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成更加強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
但必須看到的是，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍然存在一些困難和問(wèn)題。《規(guī)劃》指出，數(shù)據(jù)資源開放共享程度低，技術(shù)創(chuàng)新與支撐能力不強(qiáng)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平不高，產(chǎn)業(yè)支撐體系尚不完善，以及人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)等關(guān)鍵問(wèn)題尚待解決。
因此，《規(guī)劃》部署未來(lái)五年我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展將重點(diǎn)完成七大任務(wù)，包括強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育、推進(jìn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐體系、提升大數(shù)據(jù)安全保障能力。
以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用引領(lǐng)、開放共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全規(guī)范”為發(fā)展原則，圍繞七項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，《規(guī)劃》提出，將以發(fā)展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程、大數(shù)據(jù)服務(wù)能力提升工程、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展工程、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用推進(jìn)工程、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工程、大數(shù)據(jù)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用示范工程、大數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系建設(shè)工程、大數(shù)據(jù)安全保障工程等重點(diǎn)工程的推進(jìn)為關(guān)鍵。
未來(lái)五年，大數(shù)據(jù)將更好地促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，這無(wú)疑將驅(qū)動(dòng)各行業(yè)掀起一場(chǎng)猛烈的大數(shù)據(jù)風(fēng)暴。