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今年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察超5500家企業(yè) 十萬億節(jié)能環(huán)保產業(yè)有望加速成型
《經濟參考報》日前從工信部獲悉,工信部將在年內根據(jù)工作部署展開工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察活動,重點監(jiān)察石化、化工、造紙等高耗能行業(yè),并將覆蓋超過5500家各行業(yè)企業(yè)。業(yè)內普遍認為,專項監(jiān)察活動一方面能夠切實推進節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等戰(zhàn)略落地,加速我國工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展;另一方面也將大大培育促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展,并有望使整個產業(yè)規(guī)模迅速達到十萬億水平。
監(jiān)察覆蓋超5500家企業(yè)
《經濟參考報》日前獲悉,為貫徹落實《節(jié)約能源法》和《工業(yè)節(jié)能管理辦法》,充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用,持續(xù)提升工業(yè)能效和綠色發(fā)展水平,助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展,工信部日前正式印發(fā)了《2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》(以下簡稱“《計劃》”),并將以此展開2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
據(jù)悉,根據(jù)《計劃》,工信部將深入開展專項節(jié)能監(jiān)察,推動重點行業(yè)、重點區(qū)域能效水平提升,突出抓好重點用能企業(yè)、重點用能設備的節(jié)能監(jiān)管等工作,實施重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。其中包括:2017年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察;重點高耗能行業(yè)能耗專項監(jiān)察,重點核查2017年石化、化工、造紙等行業(yè)重點用能企業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況,對2000多家乙烯、合成氨、電石、燒堿、尿素等石化化工企業(yè),500多家獨立焦化企業(yè),3000多家造紙企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋節(jié)能監(jiān)察;階梯電價執(zhí)行專項監(jiān)察;重點用能產品設備能效提升專項監(jiān)察。
此外,工信部還將對電解鋁企業(yè)能耗情況進行專項監(jiān)察。重點監(jiān)察2017年專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)能耗超標違規(guī)的鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè),日產2000噸以下具有熟料生產線的水泥企業(yè),以及違規(guī)企業(yè)整改落實情況。
值得注意的是,《計劃》要求各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構要規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法行為,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)用能行為,對拒不整改或整改不到位的,依法予以處罰。
同時,年內工信部還將開展資金使用情況專項審計,將委托第三方機構對各地補助資金使用情況進行專項審計,要求各地工信主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設項目管理暫行辦法》要求,梳理前期補助資金使用情況并于3月底前向工信部提交資金使用報告,并對往年下達任務中由于企業(yè)停產等原因未實施的監(jiān)察任務開展補查,因企業(yè)關停等原因無法補查的,結余補助經費應用于本年度專項監(jiān)察工作。
將促工業(yè)綠色轉型發(fā)展
目前,我國對工業(yè)綠色發(fā)展和轉型升級高度重視。據(jù)工信部介紹,隨著近年來多項政策和措施出臺,工業(yè)綠色轉型正在不斷加速。2012年到2016年,全國規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別下降29.5%和26.6%,再生資源回收利用量約10.7億噸,規(guī)模以上工業(yè)累計節(jié)能約7億噸標準煤。
2017年開始,我國為加快實施綠色制造工程,還持續(xù)加大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源投入,2017年利用綠色制造財政專項支持了225個重點項目,會同國家開發(fā)銀行利用綠色信貸支持了454個重點項目,首次發(fā)布了433項綠色制造示范名單。同年,我國還加強了對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨等重點高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察,積極推行清潔生產,大力推進工業(yè)資源綜合利用,綠色制造技術創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),重點行業(yè)能效、水效、資源利用效率持續(xù)提升。
在各項工作的帶動下,我國節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新能源裝備等綠色制造產業(yè)也快速發(fā)展。據(jù)工信部介紹,2017年節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模達到5.8萬億元,風電、光伏技術裝備發(fā)展迅速,發(fā)電累計裝機容量約2.7億千瓦,新能源汽車保有量超170萬輛,綠色低碳產業(yè)規(guī)模正在不斷壯大。
工信部副部長辛國斌透露,2018年力爭實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降4.5%等目標,確保完成各項工作任務,助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模有望達十萬億
推進綠色轉型,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經成為各界共識。多數(shù)業(yè)內人士表示,培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)不但是解決經濟發(fā)展與環(huán)保問題,實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要突破口,本身也將成長為規(guī)模有望超過十萬億的重要產業(yè)。
“目前,我國環(huán)境治理力度前所未有,市場需求巨大,為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展提供了強大的動力。”中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會秘書長易斌表示,未來節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模快速擴大,大氣、水污染防治領域的傳統(tǒng)市場將繼續(xù)增長,土壤、固廢等節(jié)能環(huán)保細分領域的市場空間正在加速釋放,一些新興領域治理需求帶來的市場尚未得到充分開發(fā)。
此外,根據(jù)中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會納入統(tǒng)計口徑的1681家規(guī)模以上環(huán)保裝備企業(yè)統(tǒng)計,2017年行業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達3680億元,同比增長在9.6%左右,據(jù)此推算,2017年全行業(yè)年產值將達到6800億元。
隨著環(huán)保稅、排污許可制等政策法規(guī)的不斷加碼,我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場空間未來還將持續(xù)擴大。據(jù)多個行業(yè)協(xié)會研究報告預測,2018年預計我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值將超過7萬億元,到2025年我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場規(guī)模將有望突破十萬億大關。